臺灣關係法是台灣國際地位的關鍵

台灣關係法制定於一九七九年四月十日，卻追溯自該年元月一日（美國與流亡中國政府斷交日），事實上，截至今天為止，所有有關該法案通過之會議過程，全部來自未經正式紀錄的速記騰稿，現在真實手稿存在於美國國家檔案局「眾議院外交委員會第九十六屆會期檔案」中，規定不得照相或影印，充滿許多想像空間，國務院預算委員會主席霍林斯曾經批評：「該法案是美國用以延續對台灣新關係的欺騙與外交啞謎。」

現以「台灣關係法」第四條b項之一作陳述：
1、 Whenever the laws of the United States refer or relate to foreign countries, nations, states, governments, or similar entities, such terms shall include and such laws shall apply with such respect to Taiwan .

本條文事實可以以更簡單的白話英語陳述：Terms such as foreign countries, nations, states, government, or similar entities shall include Taiwan, and whenever the laws of the United States refer or relate to such terms shall apply with respect to Taiwan.

整句重點在美國將美台之間關係定位為”foreign”，也就是說Taiwan is “foreign” to the United States, 並沒有替Taiwan 定位是否為主權國家。根據一九零一年最高法院Neely v. Henkel案判決，一九零零年六月六日，國會通過古巴罪犯之犯罪者至他國之引渡法案，其引渡之前提為：犯罪行為發生在美國所佔領、控制或管轄之「外國（無論是全部或一部分）」或「外國領土」內。這裡的古巴在一九零零年六月六日仍在美國軍事政府佔領之下的外國，所以，古巴是屬於所謂的「外國」，台灣目前仍屬於美軍是政府佔領中，當然被台灣關係法稱為「外國」，不是說台灣是主權獨立的國家。

美國在杜魯門總統於一九五零年宣佈「台灣地位未定」，當時流亡在台灣的蔣介石中國國民黨政權是中華民國，美國以主要佔領權國身份，委託中華民國代替佔領管轄台灣，稱中華民國和台灣的關係是：Chinese government on Formosa, 而到一九七九年卡特總統與中華民國斷交後，美國則改稱The governing authority on Taiwan recognized as the Republic of China prior to January 1, 1979. 而依照「台灣關係法」第四條b 項第五款提及the absence of diplomatic relations between the people （on） Taiwan and the United States,˙˙˙

可以明白條文內所稱People on Taiwan 指的是在統治管轄台灣的政權，而不是指在台灣的人。People on Taiwan 不等於People of Taiwan 另外一九六零年時美國國務院對台灣的看法：At the present time, we accept the exercise of Chinese authority over Formosa,˙˙˙可以知道從「舊金山和約」簽定前後至今天，美國對台灣地位的立場從未改變，六十年來保持一致性，就在英語中連介係詞”on”的用法也維持不變。由Chinese government on Formosa.到The exercise of Chinese authority over Formosa . 至governing authority on Taiwan及people on Taiwan, 甚至李前總統所使用的The Republic of China on Taiwan.也同樣說明兩件事實：

（一）、無論是稱Chinese government, Chinese authority, Chinese government authority, Chinese people,或the republic of china都指的是外來的人和外來的政權。
（二）、在美國政府眼中，Taiwan和Formosa及the Pescadores都只是地理名詞，頂多是一個nation絕非一個country。Taiwan does not enjoy sovereignty as a nation.一個不享有主權的nation，不可能被視為一個國家，所以美國政府的「認知」中，Taiwan is not a country with independent sovereignty.

作者：林 志 昇˙何 瑞 元: 「控美政府案」代表人 : 2009/1/30